你公司报送的由福建省金皇环保科技有限公司编制的《佳化化学泉州有限公司年产项目环境影响报告书（报批本）》（以下简称《报告书》）及申请审批的报告收悉。经组织专家评审并征求泉州市泉港生态环境局意见（
一、项目位于泉州市泉港石化工业园区南山片区，除异辛醇聚氧乙烯丙烯醚依托现有生产装置区空余区域新建生产线外，其余生产装置均位于现有厂址南侧新增地块，项目共新增5类系列19种产品，合计产能为40万吨/年，包括减水剂单体13万吨/年、聚醚多元醇系列16万吨/年、醇醚系列0.5万吨/年、组合聚醚2万吨/年、表面活性剂系列8.5万吨/年。项目产品方案、生产的基本工艺、具体建设内容等以《报告书》核定为准。
根据《报告书》评价结论、专家评审结论及泉州市泉港生态环境局意见，项目符合国家产业政策，符合《湄洲湾石化基地发展规划修编（2020-2030）》和规划环评及审查意见要求；项目建设和生产在全面落实《报告书》及批复提出的各项污染防治措施和环境风险防范措施后，污染物可达标排放，环境风险可控。经考虑，我局同意该项目《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产的基本工艺以及拟采取的环境保护措施。
二、项目实施过程中，你公司应认真对照并落实《报告书》提出的各项污染防治措施和环境风险防范措施，并重点做好以下工作：
（一）应按照清洁生产规格要求，采用国内外先进的装置设备和生产的基本工艺，提高资源利用率，降低能耗物耗；选用工艺成熟、可靠的污染治理技术和设施，减少各种污染物的产生量和排放量。项目清洁生产应达到同行业国内领先水平，力争达到国际先进水平。
1、落实《报告书》提出的“以新带老”措施，现有工程污水处理站废气主要产臭工段密闭负压收集，依托项目新增的恶臭废气处理设施处理后达标排放。现有危险废物暂存间废气应收集后引入项目新增蓄热式热力焚烧炉（以下简称“RTO”）系统净化处理。现有工程工艺废气经“二级碱洗+一级水洗”预处理后，依托RTO系统处理后达标排放，现有工程末端活性炭吸附改造作为应急处置设施。
2、大气污染防治。落实《报告书》提出的各项废气污染治理及无组织排放控制措施，污染物处理效率及排气筒高度应达到《报告书》提出的要求，确保项目大气污染物长期稳定达标排放。项目设置一套RTO系统用于处理全厂有机废气，异辛醇聚氧乙烯丙烯醚生产线工艺废气依托现有工程三级喷淋塔预处理后进入RTO系统；生产装置工艺废气、切片灌装车间灌装线废气经“酸洗+碱洗+水洗”三级喷淋吸收预处理后进入RTO系统；切片灌装车间切片废气经高效布袋除尘器处理后进入RTO系统；储罐废气、废水收集池废气经收集后进入RTO系统；废气经RTO系统处理后通过25m高排气筒达标排放。污水处理站废气经“生物滴滤+活性炭吸附”处理后，通过15m高排气筒达标排放。
3、水污染防治。严格按照“雨污分流、清污分流”原则，实现污水分类收集、分质处理，所有污水管线尽可能可视化。项目配套建设一座污水处理站，处理规模为200t/d，采用“水解酸化+二级A/O+沉淀”工艺，废水经污水处理站处理达标后，依托现有工程废水排放口排入泉港石化园区污水处理厂处理。鉴于泉港石化园区污水处理厂一期工程处理余量未能满足项目废污水处理要求，你公司应按照承诺，在确保项目废水得到一定效果处置之前，项目不得投入生产。
配套设置容积不小于700m3初期雨水池及雨污切换系统，初期雨水经收集后排入污水处理站处理；厂区设置雨水监控池，清净雨水经监测达标后外排入市政雨水管网。循环冷却排水依托现有工程中水回用系统处理后回用作为循环冷却系统补充水。建设有效容积不小于1800m3事故池，并与现有工程2700m3事故池相互连通，确保事故废水有效收集、处理。
4、噪声污染防治。合理地布局高噪声源，选用低噪声设备，空压机、循环水泵、冷却塔等采取比较有效的隔音、消声和减振等降噪措施，加强动力机械设备的管理和维护，最大限度降低噪声，确保厂界噪声达标。
5、固态废料污染防治。按“减量化、资源化、无害化”原则落实各类固态废料的收集、处置和综合利用措施。规范设置固体废物临时储存场所，危险废物暂存间应配套气体导出口及气体净化装置。精馏残液、废化学品包装物、废冷凝液、物化污泥等危险废物应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单相关要求收集、贮存，委托有资质的单位就近进行无害化处置。严格按规定做好危险废物的转移工作，并强化危险废物运送过程的环境风险防范措施。项目投产后应对过滤滤渣、生化污泥进行危险废物鉴别，鉴别前暂按危险废物进行管理。
6、地下水及土壤污染防治。应严格按照《石油化学工业工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)要求，对重点污染防治区、一般污染防治区等采取分区防渗措施，并加强防渗措施的日常维护。合理设置地下水及土壤跟踪监测点，并按监测要求开展监测，一经发现监测指标明显高于本底值时，应及时采取比较有效措施，预防对地下水及土壤的污染影响。
7、应按国家、省、市有关法律法规规范设置排污口和标志牌。依照国家有关规定和监测规范，制定并严格落实监测计划，对排放的污染物和旁边的环境进行监测，并按《企业和事业单位环境信息公开办法》做好信息公开。
8、项目建设应同时符合国土规划、安全、消防、卫生等有关要求。严格落实《报告书》中提出的各项环境风险防控措施，建立项目事故废水三级防控体系，装置、罐区等应按规范设置围堰；按规范设置有毒、可燃气体泄漏检测报警装置，并做好与泉港石化园区有毒有害化学气体预警体系的衔接。制定并落实项目环境风险影响区域内人员应急疏散方案，确保事故状态下实现敏感目标的紧急撤离。在投产前按规定完成项目突发环境事件应急预案备案工作，配备环境应急物资和装备，定期开展演练，做好与政府、园区风险应急预案的有效联动，若发生环境风险事故，必须立即启动环境应急预案，有效防范环境风险，确保旁边的环境安全。
9、加强施工期管理，制定严格的规章制度，确保《报告书》提出的各项施工期环境保护措施落实到位，有效控制施工期间废水、废气、固废、噪声等产生的不良环境影响。
1、大气污染物排放执行标准。项目非甲烷总烃执行《工业公司挥发性有机物排放标准》（DB35/1782-2018）表1别的行业排放限值，去除效率执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表5中“≥97%”要求，其余工艺废气参照执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表5、表6排放限值。污水处理站恶臭废气排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的表1新改扩建二级标准、表2标准限值。
非甲烷总烃厂界无组织排放执行《工业公司挥发性有机物排放标准》（DB35/1782-2018）表3的标准限值，厂区内监控点执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1标准中特别排放限值排放限值要求；厂界硫化氢、氨执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1新改扩建二级标准限值，颗粒物执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表7浓度限值。
2、让水受到污染的东西排放执行标准。项目废水排放从严执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表1中水污染物间接排放限值及泉港石化园区污水处理厂接管水质指标。
3、噪声排放执行标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），运营期厂界噪声排放执行《工业公司厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。
废水量≤3.072万吨/年，COD≤1.843吨/年，氨氮≤0.461吨/年，SO2≤0.040吨/年，NOX≤29.066吨/年。你公司应按照闽环发〔2018〕26号文件要求及承诺，在按规定程序依法取得排污权指标并申领排污许可证前，项目不得投入生产。
（二）项目新增VOCs排放量10.842吨/年，在泉港区域内执行倍量削减替代，从福建联合石油化工有限公司开展泄漏检测与修复（LDAR）工作VOCs排放削减量中1.2倍替代（即13.01吨/年）。
四、根据《报告书》结论，项目环境防护距离为厂界外延100m包络范围，你公司应协助地方政府做好防护距离规划控制工作，防护距离内不得建设居住区、医院、学校等环境保护目标。
五、项目应按《报告书》提出的环保对策措施和批复要求，做好各项生态防范和污染防治工作，严格执行配套的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度。
（一）委托开展项目施工期环境监理工作，定期向泉港生态环境局提交工程环境监理报告，并将环境监理报告作为项目竣工环境保护验收的依据之一。
（二）项目竣工后，你公司应按照国务院生态环境行政主任部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收。
（四）项目的环境影响评价报告书经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产的基本工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施出现重大变动的，应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
请泉州市泉港生态环境局负责项目日常环境监督管理工作，泉州市生态环境保护综合执法支队按全链条环境监督管理要求，做好该项目环保“三同时”监督检查。
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